Общая информация
В России предусмотрена необходимость уведомлять орган по контролю в сфере миграции о прибытии иностранного гражданина. Это действие называется миграционный учет или регистрация иностранных граждан по месту пребывания.
Регистрация иностранных граждан в России регулируется Федеральным законом № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Постановка на миграционный учет иностранца осуществляется принимающей стороной.
Принимающей стороной может быть:
- Гражданин РФ
- Компания-работодатель
- Постоянно проживающий в России иностранец или лицо без гражданства
- Временно пребывающий в России иностранец, имеющий в собственности жилое помещение
Регистрация мигрантов – очень важная процедура. С ее помощью контролирующие органы могут вести учет пребывания и контроль перемещения иностранных граждан в России.
Именно поэтому за несоблюдение правил учета иностранцев предусмотрена серьезная ответственность, как для иностранного гражданина, так и для принимающей стороны.
Иностранец может быть оштрафован на сумму от 5 000 до 7 000 рублей, а также в отношении него могут принять решение об административном выдворении из России. Это может стать основанием для запрета въезда в РФ в будущем. Принимающая сторона тоже может быть привлечена к ответственности. Штраф для частного лица – от 20 000 до 40 000 рублей, для должностного лица – от 40 000 до 50 000 рублей, юридического лица – от 400 000 до 500 000 рублей.
Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания
Шаг №1
Шаг №2
Подготовка принимающей стороной уведомления о постановке на миграционный учет
Шаг №3
Шаг №4
Подача принимающей стороной уведомления в районное ОВМ ОМВД России по месту нахождения жилого помещения или офиса работодателя
Шаг №5
Шаг №6
Способы постановки иностранцев на миграцонный учет
Регистрацию и учет иностранных граждан осуществляют районные отделения по вопросам миграции отдела министерства внутренних дел России (далее – ОВМ ОМВД).
Уведомление подается в районное ОВМ ОМВД России непосредственно, или направляется по почте, или подается через многофункциональный центр государственных услуг (МФЦ). Лучше всего подавать уведомление непосредственно инспектору ОВМ ОМВД России. В этом случае инспектор проверит правильность заполнения уведомления, поставит печать ОВМ ОМВД, свою подпись и дату приема на уведомлении, сразу внесет сведения в базу данных МВД.
Если отправить уведомление по почте, то на нем будет поставлена печать почты России. Данный способ плох тем, что уведомление может не дойти (если неправильно указан адрес ОВМ или оно переехало в другое место). Уведомление может быть утеряно после получения, его, скорее всего, не внесут в базу данных МВД.
Подтверждением отправки почтового уведомления будет оригинал чека и описи отправки ценного письма.
Подача уведомления через МФЦ мало чем отличается от непосредственной подачи в ОВМ ОМВД, т.к. в последнее время все больше ОВМ располагаются в здании МФЦ. При обращении за этой государственной услугой заявитель все равно попадет к инспектору ОВМ ОМВД. Если ОВМ ОМВД не находится в здании МФЦ, то на уведомлении будет поставлена печать МФЦ и подпись сотрудника МФЦ. Уведомление будет передано сотрудниками МФЦ в ОВМ ОМВД. Это способ гораздо лучше, чем отправка уведомления по почте.
Срок постановки на миграционный учет иностранных граждан
По общему правилу, иностранец должен быть поставлен на учет в течение 7 рабочих дней с момента въезда в РФ.
Однако у этого правила есть исключения:
| Иностранные граждане | Срок постановки | Срок пребывания | Принимающая сторона |
|---|---|---|---|
| Высококвалифицированные специалисты и сопровождающие члены их семьи | 90 дней со дня въезда | По сроку действия визы | Работодатель/сам ВКС, если является собственником квартиры |
| Иностранные граждане, пребывающие в России на основании визы | 7 дней со дня въезда | По сроку действия визы | Принимающая сторона |
| Иностранные граждане, пребывающие в России без визы | 7 дней со дня въезда | 90 дней с момента въезда, далее продление пребывания на основании документа (обычно по патенту). Срок продленного пребывания – до 1 года или на срок оплаченного фиксированного налога по патенту | Принимающая сторона (инициатором выступает иностранец, сам ищет принимающую сторону, общежитие, хостел или работодателя) |
| Иностранные граждане из стран таможенного союза ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия) | Беларусь – 90 дней, Армения, Казахстан, Кыргызстан – 30 дней со дня въезда | 90 дней с момента въезда, далее продление пребывания на основании документа (как правило, на основании заключенного трудового договора). Срок продленного пребывания – до 1 года, далее продление пребывания на новый срок | Принимающая сторона (инициатором выступает иностранец, сам ищет принимающую сторону, общежитие, хостел или работодателя) |
| Граждане Таджикистана | 15 дней со дня въезда | 90 дней с момента въезда, далее продление пребывания на основании документа (обычно по патенту). Срок продленного пребывания – до 1 года или на срок оплаченного фиксированного налога по патенту | Принимающая сторона (инициатором выступает иностранец, сам ищет принимающую сторону, общежитие, хостел или работодателя) |
Документы для постановки на миграционный учет
- Уведомление о постановке на миграционный учет
- Паспорт иностранца – копия всех страниц, включая незаполненные
- Виза – копия (при наличии)
- Миграционная карта – копия и оригинал (при продлении срока пребывания)
- Доверенность (если уведомление сдает представитель)
При непосредственной подаче документов инспектору ОВМ ОМВД могут потребоваться следующие документы*:
- Свидетельство о государственной регистрации работодателя
- Свидетельство о постановке работодателя на налоговый учет
- Устав
- Выписка из ЕГРЮЛ
- Приказ о назначении руководителя работодателя на должность
- Договор аренды по фактическому адресу нахождения работодателя
- Документы, подтверждающие собственность на жилое помещение (для частных лиц)
- Копия паспорта принимающей стороны (частного лица или руководителя юридического лица)
*Перечисленные документы запрашиваются однократно, чтобы завести учетное дело принимающей стороны.
Срок действия учета и продление срока пребывания
Иностранцы могут пребывать в России только на каком-либо основании. Основанием может быть трудовая деятельность, временное или постоянное проживание, частный, туристический или деловой визит.
Для каждого основания предусмотрен разный срок пребывания в РФ.
Граждане, пребывающие из безвизовых государств, как правило, встают на учет на 90 дней. Срок регистрации может быть продлен, если иностранец получит патент. Пребывание продлевается на срок действия патента или оплаченного фиксированного налога.
Граждане, пребывающие на основании визы, регистрируются на срок действия визы.
Граждане из стран ЕАЭС (таможенный союз) – Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия – встают на учет на 90 дней, продление срока пребывания осуществляется на основании заключенного трудового договора на срок до 1 года.
Высококвалифицированные специалисты могут оформить регистрацию на 3 года. Продление срока пребывания осуществляется на основе разрешения на работу и рабочей визы.
Иностранные граждане, имеющие разрешение на временное проживание и вид на жительство, должны быть зарегистрированы по месту жительства. Штамп о регистрации проставляется в паспорте (при РВП) или в виде на жительство. Зарегистрироваться нужно в течение 7 рабочих дней с момента получения РВП или ВНЖ.
